Суды признали правомерными действия заказчика по установлению критерия оценки о наличии у участника филиалов и/или представительств
Корпоративный заказчик проводил открытый конкурс в ЭФ, участниками которого могут быть только СМСП, на оказание услуг по комплексной уборке помещений и открытых территорий и установил критерий оценки «Наличие филиалов и/или представительств и/или иных обособленных подразделений».
ФАС признала действия заказчика неправомерными.
Суды, признавая решение ФАС незаконным и отменяя его, отметили:
- критерий не является условием допуска к участию в конкурсе, а учитывается только при оценке заявок участников, при этом его значимость составляет 5 баллов из максимальных 100,
- в силу положений законодательства о транспортной безопасности личности всех посетителей, пассажиров, обслуживающего персонала, находящихся на объектах транспортной инфраструктуры, должны быть идентифицированы,
- в этой связи необходимо оформлять ежемесячные перечни выхода обслуживающего персонала на объекты, с целью утверждения и допуска,
- количество персонала, требуемого для оказания услуг по данной закупке, составляет порядка 480 человек,
- наличие у будущего контрагента филиала и/или представительств (и/или иных обособленных подразделений) по месту оказания услуги способствует взаимодействию сторон по соблюдению положений транспортной безопасности,
- таким образом, заказчик установил дополнительный критерий оценки участников не с целью ограничить конкуренцию, а с целью наиболее эффективного разрешения вопросов в рамках взаимодействия по договору с будущим контрагентом.
Источник: Постановление АС Московского округа от 29.05.2023 по делу № А40-87557/2022
06.06.2023