Суды признали правомерными действия заказчика по установлению требований к победителю закупки о предоставлении гарантийных писем от третьих лиц

Корпоративный заказчик проводил запрос котировок на право заключения договора на поставку дизельного топлива и установил требование к победителю закупки в течение 5 рабочих дней после размещения итогового протокола в ЕИС должен предоставить в адрес заказчика: 
- письмо-подтверждение от завода-производителя либо собственника нефтепродуктов о возможности отгрузки необходимого количества дизельного топлива в период осуществления поставок в заявленном участником объеме (ресурсная справка); 
- копии гарантийных писем от компаний, которые будут задействованы в поставке дизельного топлива, согласно логистической карты, подтверждающие возможность оказания услуг в период осуществления поставок по настоящей закупке в заявленном участником объеме: от компаний судовладельцев, подтверждающих готовность выделения судов, требуемого класса для перевозки договорных объемов, от компаний с портами погрузки и выгрузки, от компаний, оказывающих услуги по перевалке дизельного топлива в указанных портах, от компаний, осуществляющих разгрузку в пункте поставки дизельного топлива.

УФАС признало действия заказчика неправомерными.

Суды, признавая решение УФАС незаконным и отменяя его, отметили:
- требование заказчика предоставить указанные выше документы соответствует условиям технической документации, а отсутствие, например, согласия (гарантии) нефтебазы на перевалку топлива свидетельствует о невозможности надлежащего исполнения таким участником обязательств по договору, заключаемому по результатам закупки,
- условие о необходимости представления писем от компаний, оказывающих услуги по перевалке дизельного топлива, не свидетельствует о создании неоправданных барьеров хозяйствующим субъектам при реализации ими права на участие в конкурентных процедурах закупки.

Источник: Постановление АС Волго-Вятского округа от 26.09.2023 по делу № А29-17115/2022

07.10.2023