Суды признали правомерными действия заказчика по установлению в аукционе требования о наличии опыта поставки продукции
Корпоративный заказчик проводил аукцион на право заключения договора на поставку вертикально-фрезерного 3-х осевого обрабатывающего центра и установил требование о наличии опыта успешной поставки продукции сопоставимого характера и объема.
УФАС признало действия заказчика неправомерными в части:
- неправомерности установления квалификационного требования к участникам аукциона о наличии опыта успешной поставки продукции сопоставимого характера и объема,
- осуществления дозапроса информации и документов у участников закупки до подведения итогов закупки.
Суды, признавая решение УФАС незаконным, и отменяя его, отметили:
- требование о наличии опыта поставки по предмету закупки предоставляет заказчику гарантию надлежащего выполнения победителем закупки своих обязательств, поскольку у лица, имеющего опыт таких поставок, имеется необходимая квалификация в данной области,
- устанавливая указанное выше требование, заказчик действовал в соответствии с Законом 223-ФЗ и Положением о закупке, проявил должную осмотрительность при выборе контрагента в результате закупочной процедуры,
- условие, допускающее направление запроса участнику для получения документов и информации, установлено заказчиком в полном соответствии с условиями Положения о закупке и такое условие не приводит к ограничению конкуренции, а наоборот, ее поддерживает, поскольку позволяет заказчику не отклонять участника, допустившего неточности, ошибки или противоречия в составе документов заявки, но допустить его в случае предоставления им необходимых разъяснений, уточняющих сведения, содержащиеся в заявке, не изменяя и не дополняя ее содержание.
Указанными решениями суды также признали правомерными действия заказчика по установлению требования об аккредитации участников (на основании заявки-анкеты, подаваемой поставщиками до закупки или в рамках закупки), как формы проявления должной осмотрительности заказчика при заключении сделок.
Источник: Постановление 17 ААС от 16.08.2023 по делу № А60-9059/2023
25.08.2023
