Суды: проведение закупочных процедур при отсутствии окончательно сформулированных подробных требований к объекту закупки, противоречат требованиям закона

Корпоративный заказчик установил в Положении о закупке норму, в соответствии с которой он вправе осуществлять закупки путем проведения запроса предложений в случае, если НМЦД не превышает 10 000 000 руб., а также в случае, когда заказчиком не окончательно сформулированы подробные требования к объекту закупки.

На указанную норму Положения о закупке прокурором в адрес заказчика был подан протест.

Суды, признавая протест прокурора законным, отметили:
- п. 1 ст. 6.1 Закона 223-ФЗ установлено, что при описании в документации о конкурентной закупке предмета закупки заказчик должен в описании предмета закупки указывать функциональные характеристики (потребительские свойства), технические и качественные характеристики, а также эксплуатационные характеристики (при необходимости) предмета закупки,
- согласно п. п. 1, 2, 3 ч. 10 ст. 4 Закона 223-ФЗ указаны требования к описанию закупаемой заказчиком продукции,
- в протесте указано, что закрепление в Положении о закупке возможности проведения закупочных процедур путем запроса предложений при отсутствии окончательно сформулированных подробных требований к объекту закупки, противоречат требованиям Закона 223-ФЗ создает предпосылки для ограничения количества участников закупки или ограничению доступа к участию в закупке,
- в протесте прокуратуры не оспаривается сам способ закупки путем запроса предложений, а оспаривается возможность закупки таким способом в случае, когда заказчиком не окончательно сформулированы подробные требования к ее объекту.

Подробнее: Постановление АС Уральского округа от 08.11.2022 по делу № А07-30182/2021

17.11.2022