Суды разбирались в правомерности предупреждения автономной некоммерческой организации о необходимости разработки и утверждения положения о закупке

АНО обратилось в суд с заявлением о признании незаконным предупреждения УФАС, в соответствии с которым ему необходимо устранить признаки нарушения антимонопольного законодательства путем разработки, утверждения и последующего размещения в ЕИС Положения о закупке.

Суды, признавая предупреждение УФАС законным, отметили:
- АНО по закону признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности, однако заявитель создан за счет имущественного взноса, формируемого из средств бюджета города,
- учредителями АНО по закону являются граждане и (или) юридические лица, на основе имущественных взносов которых создана такая организация, но учредителем заявителя, созданного в форме АНО, является муниципальное образование города,
- по своей правовой природе АНО фактически является муниципальным автономным учреждением и осуществляет полномочия Администрации МО города в сфере организации благоустройства территории города,
- АНО заключило договор на разработку проектной документации по объекту «Центр культурного развития», т.е. фактически осуществило закупку у единственного поставщика в отсутствие положения о закупке.

Источник: Постановление 17 ААС от 20.10.2023 по делу № А71-2489/2023

25.10.2023