Суды разбирались в правомерности требований заказчика предоставить в составе заявки документы на поставляемые товары
Корпоративный заказчик провел конкурс и установил требование:
- в составе заявки участник обязан представить отсканированные копии документов, подтверждающих соответствие ГОСТ, ТУ, заявленных характеристик и конструктива предложенной продукции: сертификаты соответствия, протоколы испытаний с положительными результатами, проведенных аккредитованной в установлено порядке испытательной лабораторией (центре) или заключение об аттестации в ПАО «Россети», техническое описание с размерами предлагаемой продукции, каталоги всех производителей предлагаемой продукции.
УФАС признало действия заказчика неправомерными.
Суды, признавая решение УФАС незаконным и отменяя его, отметили:
- участник, подавший жалобу в УФАС, в установленный срок положения документации не оспорил, заявку на участие в закупке подал, следовательно, данным участником приняты все предложенные в документации условия, однако на наличие в ней нарушений общество указало только после отказа заказчика допустить его к участию в закупочной процедуре,
- в данном случае жалобщик злоупотребил своими правами, нарушив, в том числе права и законные интересы других участников закупки, которые подали заявку в соответствии с условиями конкурсной документации,
- установление спорного требования обусловлено спецификой оборудования и самой деятельности заказчика, в целях исключения факта поставки продукции, не соответствующей требованиям к ее техническим и функциональным характеристикам, надежности в процессе эксплуатации и исключения негативных последствий, связанных с предоставлением услуг бесперебойного электроснабжения неопределенному кругу лиц,
- материалами дела подтверждается, что у участников, заинтересованных в победе в условиях конкурентной борьбы, в рамках достигнутых партнерских отношений с производителем либо поставщиком соответствующего товара имелась возможность получить требуемые заказчиком документы.
Источник: Постановление АС Дальневосточного округа от 23.01.2023 по делу № А24-44/2022
31.01.2023
