Суды разбирались в тонкостях описания объекта закупки и признали правомерность действий заказчика
Корпоративный заказчик проводил на «Содержание автодороги п. Термальный-Мутновская ГеоТЭС».
УФАС признало действия заказчика неправомерными, т.к. описание объекта закупки не соответствует действительности: работы необходимо проводить не на автодороге, а на технологическом проезде.
Суды, признавая решение УФАС незаконным, и отменяя его, отметили:
- принадлежащий на праве собственности объект незавершенного строительства, проектируемое назначение: сооружение дорожного транспорта, протяженностью 21 693 м, степень готовности 41 % имеет конфигурацию дороги, используется фактически для проезда правообладателя земельного участка к производственному объекту и находится в частной собственности; является вновь возводимым участком дороги, не введённым в эксплуатацию,
- спорный участок является единственным проездом к объекту и используется заказчиком в производственных целях, в том числе для перевозки людей, работающих вахтовым методом, а также продуктов питания и необходимого оборудования,
- указанный участок используется для движения транспортных средств, а заказчик обязан в соответствии с Правилами дорожного движения создать нормальную надежную коммуникацию транспортного потока, т.к. они являются нормативным правовым актом и для заказчика обязательны к исполнению,
- нахождение дороги находится в стадии строительства не может являться основанием для неисполнения заказчиком обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения,
- при описании предмета закупки у заказчика отсутствует обязательность указания таких сведений как кадастровый номер объекта либо земельного участка, на котором расположен последний, сведения о правах или на статус завершенности (незавершенности строительного объекта).
Источник: Постановление 5 ААС от 09.08.2023 по делу № А24-1001/2023
17.08.2023