Суды: требование заказчика о присутствии участника в рейтинге, ведение которого приостановлено в России, противоречит закону
Корпоративный заказчик проводил открытый запрос предложений на право заключения договора на оказание юридических услуг по переходу Заявок РСТ на национальную фазу и содействию получению национальных патентов и установил требование к участникам о присутствии на момент подачи предложения об участии в закупке в рейтинге Legal 500 на сайте http://www.legal500.com или в рейтинге, опубликованном компанией Chambers and Partners на сайте http://chambers.com.
Документом, подтверждающим соответствие участника закупки вышеуказанному требованию, являются распечатанные в период с даты публикации закупки до окончания срока подачи заявки на участие в закупке страницы с интернет-сайта Chambers and Partners и/или интернет-сайта Legal 500 соответственно.
ФАС признала действия заказчика неправомерными.
Суды, признавая решение ФАС законным, отметили:
- в условиях действующей экономической и геополитической конъюнктуры исследовательские центры Legal 500 и Chambers and Partners приостановили оценку российского юридического рынка, в связи с чем у потенциальных участников закупки отсутствует возможность предоставить документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям документации,
- официальные сайты исследовательских центров Legal 500 и Chambers and Partners недоступны для пользователей, находящихся на территории России, о чем сообщено на официальных сайтах www.legal500.com, www.chambers.com.
- в случае, если законодательством России не установлены обязательные требования к участникам закупки о наличии сведений о таком участнике в вышеуказанных рейтингах, заказчик не вправе устанавливать соответствующие требования в документации о закупке,
- вышеуказанные действия заказчика, установившего к участникам неправомерное требование, ограничивают количество участников закупки, противоречат Закону 223-ФЗ.
Подробнее: Постановление 9 ААС от 19.12.2022 по делу № А40-127035/2022
26.12.2022