Суды: установление противоречивых требований к продукции вводит в заблуждение участников закупки

Корпоративный заказчик проводил аукцион, участниками которого могут быть только СМСП на право заключения договора на оказание услуг и установил требование к пиломатериалам: тип 1 выражается в следующем: «Сорт 3 либо 4. ... Пиломатериалы сухие с влажностью 20% ...» в соответствии с ГОСТ 24454-80, ГОСТ 8486-86, ГОСТ 18288-87. 

УФАС признало действия заказчика неправомерными.

Суды, признавая решение УФАС законным, отметили:
- согласно пункту 2.3 ГОСТ 8486-86 пиломатериалы отборного, 1, 2, 3-го сорта изготовляют сухими (с влажностью не более 22%), сырыми (с влажностью более 22%) и сырыми антисептированными,
- согласно пункту 5 ГОСТ 24454-80 номинальные размеры пиломатериалов по толщине и ширине установлены для древесины влажностью 20%. При влажности древесины более или менее 20% фактические размеры толщины и ширины должны быть более или менее номинальных размеров на соответствующую величину усушки по ГОСТ 6782.1,
- таким образом, положения ГОСТ 8486-86 и ГОСТ 24454-80 являются противоречивыми, что вводит участников закупки в заблуждение,
- приоритета по выбору ГОСТ в документации заказчиком не установлено. При таких требованиях к продукции заказчиком созданы условия, которые могут привести к ограничению конкуренции участников.

Источник: Постановление 13 ААС от 20.02.2023 по делу № А56-38377/2022

03.03.2023