Суды: выбор способа закупки у единственного поставщика должен иметь разумные и объективные причины, объясняющие, что применение конкурентных процедур является неэффективным

УФАС в ходе проверки корпоративного заказчика установило, что за период 2019-2021 годы заказчик осуществляет закупки преимущественно неконкурентным способом:
- в 2019 г. - 355 закупок из 373 запланированных (95%),
- в 2020 г. - 223 закупки из 228 запланированных (98%),
- в 2021 г. - 181 закупки из 216 запланированных (84%).

УФАС признало действия заказчика неправомерными.

Суды, признавая решение УФАС законным, отметили:
- при осуществлении своей деятельности заказчик имеет постоянную потребность в приобретении наградной атрибутики, спортивного оборудования, спортивного инвентаря, лыж и т.д. закупка этих товаров является ежегодной и осуществляется у одних и тех же поставщиков, 
- при этом заказчик не обосновал и не представил доказательств того, что предъявляемые им требования к предмету закупки могут быть исполнены исключительно конкретным поставщиком и никаким иным,
- каких - либо доказательств срочности закупки, уникальности товара и иных обстоятельств необходимости проведения закупки неконкурентным способом заказчиком не представлено,
- из содержания положения о закупке следует, что приобретение продукции во всех случаях и при любых потребностях осуществляется заказчиком способом у единственного поставщика, независимо от наличия конкурентного рынка, создают возможность привлечения исполнителя без проведения торгов, что приводит к дискриминации, отсутствию равноправия, справедливости, необоснованному ограничению конкуренции по отношению к участникам закупки,
- отдавая в отдельных случаях предпочтение такому способу как осуществление закупки у единственного поставщика, заказчик должен иметь разумные и объективные причины, объясняющие, что применение конкурентных процедур является неэффективным.

Источник: Постановление 8 ААС от 26.01.2023 по делу № А70-18212/2022

01.02.2023