Суды: заказчик правомерно установил в конкурсной документации особый порядок оценки заявок, содержащих демпинговую цену
Заказчик в своём положении о закупке закрепил, что при проведении конкурса для предложений, содержащих демпинговую цену, порядок оценки заявок по критерию «цена договора» может устанавливаться отличным от общего порядка. В конкурсной документации заказчик указал, что при снижении предложенной цены более чем на 25% от НМЦД, применимый при оценке заявок коэффициент значимости будет снижен на определённое значение (в зависимости от размера снижения).
ФАС указала, что такой дифференцированный подход ставит участников в неравные условия.
Суды, отменяя решение ФАС, отметили:
- заказчик определил рыночную стоимость услуг, которая позволила бы выполнить весь необходимый объём надлежащим образом,
- при проведении конкурса максимальное снижение одной лишь цены договора не является приоритетом (в отличие от аукциона), оценке подлежат и иные условия исполнения договора,
- последствием значительного снижения цены (демпинга) является нерентабельность оказания услуг, существенное снижение качества и увеличение сроков исполнения договора, нарушение прав и законных интересов заказчика как лица, заинтересованного в получении результата надлежащего качества,
- максимальное снижение цены договора ниже объективного максимального предела не обеспечивает эффективность расходования денежных средств заказчика,
- таким образом, установленный заказчиком дифференцированный порядок оценки является объективным, позволяет выявить наиболее выгодное предложение, избежать возможных убытков, связанных с неисполнением или некачественным исполнением победителем своих обязательств.
Источник: Фабрикант по Постановлению АС Московского округа от 29.07.2024 по делу № А40-120700/2023
06.08.2024
