Суды: закон обязывает заказчика определить в положении о закупке условия применения способа закупки у единственного поставщика 

Общество обратилось в УФАС на действия корпоративного заказчика, который:
- включил в положение о закупке норму о том, что может проводить закупку у единственного поставщика, если стоимость закупки не превышает 40 млн руб., что, по мнению подателя обращения, противоречит ч. 1 ст. 17 Закона 135-ФЗ,
- заключил договор с ЕП на поставку хозяйственно-бытовых товаров на 5 млн руб.

УФАС приняло решение по указанному обращению отказать в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Суды, признавая отказ УФАС недействительным, отметили:
- ч. 2 ст. 2, ст. 3.6 Закона 223-ФЗ обязывают заказчика определить в положении о закупке порядок и условия применения способа закупки у ЕП,
- исходя из содержания нормы Положения о закупке заказчика приобретение соответствующих товаров и услуг, стоимость которых не превышает 40 млн руб., во всех случаях и при любых потребностях путем закупки у ЕП не соответствует требованиям Закона 223-ФЗ, обязывающим заказчика определить условия применения такого способа,
- оспариваемым пунктом заказчик незаконно ограничил доступ к возможному участию в соответствующей закупке на конкурентной основе юридических и физических лиц,
- в данном случае нарушение ч. 1 ст. 17 Закона 135-ФЗ со стороны заказчика совершено не при осуществлении закупки у ЕП согласно Положению о закупке, а при включении в такое Положение о закупке случаев закупок у ЕП, которые могут повлечь ограничение конкуренции (необоснованное ограничение конкурентных закупок расширенным перечнем неконкурентных закупок).

Источник: Постановление 13 ААС от 16.04.2024 по делу № А56-82229/2023

24.04.2024