Суды: законодательством о закупках не запрещена конкретизация того или иного требования закона, однако любое отступление от названных требований должно иметь под собой объективную документально подтвержденную необходимость
Корпоративный заказчик проводил открытый конкурс в ЭФ на право заключения договора на выполнение работ по разработке проектной документации и рабочей документации и установил требование о том, что в случае наличия у заказчика в отношении участника закупки текущих судебных споров, связанных с ненадлежащим исполнением обязательств, нарушением сроков выполнения работ (оказания услуг, поставки товаров) и/или судебных решений, которые подтверждают ненадлежащее исполнение обязательств, нарушение сроков выполнения работ (оказания услуг, поставки товаров) присваивается оценка в 0 баллов по критерию «Наличие опыта выполнения аналогичных работ».
УФАС признало действия заказчика правомерными.
Суды, признавая решение УФАС незаконным и отменяя его, отметили:
- законодательством о закупках не запрещена конкретизация того или иного требования закона, однако любое отступление от названных требований должно иметь под собой объективную документально подтвержденную необходимость,
- наличие у заказчика права по самостоятельному определению порядка оценки и сопоставления заявок на участие в закупке не означает, что реализация данного права должна осуществляться произвольно,
- требования должны устанавливаться заказчиком таким образом, при котором обеспечиваются равные возможности (условия) для принятия участия в процедуре,
- установленный порядок оценки заявок по критерию "Опыт … ", предусматривающий присвоение участнику 0 баллов ввиду наличия текущих судебных споров, в отсутствие вступившего в законную силу судебного акта, оценивается как субъективный, противоречащий Закону 223-ФЗ.
Источник: Постановление АС Московского округа от 03.03.2023 по делу № А40-84973/2022
10.03.2023