УФАС признало неправомерными действия заказчика по установлению критерия оценки, связанного с количеством жалоб на заказчика

Корпоративный заказчик проводил закрытые маркетинговые исследования в ЭФ на поставку товара и установил критерий оценки «Количество жалоб участника на действия заказчика» с весом 10%, в котором оценивалось наличие необоснованных жалоб за последние 36 месяцев.

УФАС, признавая действия заказчика неправомерными, отметило:
- в силу ст. 45 Конституции России государственная защита прав и свобод человека и гражданина в России гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом,
- обращаясь с жалобой на действия заказчика, лицо, считающее свои права нарушенными, имеет законное право на проверку своих доводов компетентным органом,
- при этом ни Законом 223-ФЗ, ни иными применимыми к спорным правоотношениям законодательными актами не допускается ухудшение положения лиц (применение к ним каких-либо санкций; снижающих шансы на победу критериев) за реализацию законного права на обращение с жалобой на действия заказчика в ходе закупки,
-  установление спорного критерия по существу направлено на стимулирование участников закупок отказываться от своего основанного на ст. 45 Конституции РФ и находящего непосредственное выражение в том числе и в процессуальных нормах ст. 18.1 Закона 135-ФЗ и ст. 3 Закона 223-ФЗ, права обжаловать действия заказчика, ставит шансы участника на победу в зависимость от количества поданных жалоб, а также от вида принятых по таким жалобам решений.

Источник: Решение Воронежского УФАС России от 12.04.2024 по делу № 036/07/3-409/2024

17.04.2024