УФАС пыталось разобраться в обеспечении заявки
Корпоративный заказчик проводил аукцион, участниками которого могут быть только СМСП, на право заключения договора на выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации.
Заявка участника была отклонена заказчиком, т.к. в качестве обеспечения заявки он выбрал банковскую гарантию, вместе с тем, согласно документации, обеспечение заявки может предоставляться участником по его выбору путем внесения денежных средств или путем предоставления независимой гарантии.
Участник направил в УФАС жалобу с несогласием с отклонением заказчиком заявки, поскольку вместо независимой гарантии в обеспечение заявки он представил документ под названием «банковская гарантия».
УФАС поддержало действия заказчика, а жалобу признало необоснованной.
Эксперты «Закупки и госзаказ» не рекомендуют руководствоваться такой практикой УФАС и отмечают, что это решение противоречит п. 3 ст. 368 ГК РФ, поскольку банковская гарантия выступает видом независимой гарантии: если ее условия полностью соответствуют требованиям 223-ФЗ при осуществлении заказчиком закупки для малого и среднего бизнеса, то ее отклонение не соответствует положениям гражданского законодательства. Проверять нужно не название документа, а его содержание.
Подробнее: Решение Санкт-Петербургского УФАС России № 02/20566/22 Т02-438/22 от 06.09.2022
13.10.2022