УФАС: заказчик правомерно рассмотрел уровень ответственности коллективного участника в компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств СРО как группы лиц

Корпоративный заказчик проводил конкурс, участниками которого могут быть только СМСП, на выполнение строительно-монтажных работ по модернизации зданий и помещений.

Действия заказчика обжалованы в части:
- установления возможности подачи заявки коллективных заявок,
- допуска заявки с несоответствующим уровнем ответственности участника в компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств СРО в области строительства, т.к. два члена коллективного участника имеют необходимый второй уровень ответственности (не превышает 500 000 000 руб.), но третий – несоответствующий первый уровень ответственности (не превышает 90 000 000 руб.).

УФАС, признавая жалобу необоснованной, отметило:
- согласно письму ФАС России от 14.04.2023 № 28/28871/23 (https://t.me/zakupki_fz_223/1437) возможность подачи коллективной заявки на участие в спецторгах не исключена,
- в случае подачи заявки группой лиц требованиям, указанным в документации о закупке, должна отвечать такая группа лиц, а не отдельно взятые лица, входящие в ее состав, 
- предложение коллективного участника закупки о цене договора не должно превышать уровень ответственности не каждого отдельного участника такой заявки, а всех таких участников в совокупности,
- с учетом плана распределения объемов работ между членами коллективного участника действия заказчика по допуску заявки правомерны.

Источник: Решение Ленинградского УФАС России от 20.09.2023 по делу № 047/10/18.1-2727/2023

18.12.2023