Ярославское УФАС России пресекло ущемление интересов компаний, работающих на УСН

Апелляционный суд поддержал антимонопольное ведомство в делах об установлении разных значение НМЦД и разных правил оценки для плательщиков НДС и для участников, применяющих упрощенную систему налогообложения.

Управление установило в действиях ОАО «РЖД» и АО «Газпром газораспределение Ярославль» при проведении открытых аукционов нарушения порядка организации и проведения торгов в соответствии с Законом 223-ФЗ.

В одном случае по условиям закупки, если участник является плательщиком НДС, его заявленная цена становится выше на 20% суммы НДС. Такое повышение может привести к созданию преимущественных условий перед участниками, применяющими упрощенную систему налогообложения, и привести к созданию неравных условий. В свою очередь участник, который не является налоговым агентом по НДС, заключает контракт по цене, предложенной в заявке.

Участники, чтобы быть конкурентноспособными обязаны снижать свое предложение как минимум на размер НДС (Постановление 2 ААС от 18.04.2023 по делу А82-10239/2022).

В другом случае согласно критериям оценки, если участник является плательщиком НДС ему начисляются 100 баллов. При применении участником закупки специальных налоговых режимов ему начисляется 0 баллов (Постановление 2 ААС от 10.04.2023 по делу № А82-16086/2022).

Указанные обстоятельства могут привести к созданию неравных условий при проведении торгов.

2 ААС признал обоснованным предписания антимонопольного органа об отмене протокола подачи ценовых предложений и внесении изменений в аукционную документацию.

Ярославское УФАС России выявило похожее нарушение со стороны ПАО «ОДК – Сатурн» и ПАО «ТГК-2».

Источник: Ярославское УФАС России

28.04.2023