Заключение договора с единственным участником несостоявшейся процедуры является правом, а не обязанностью заказчика

Комиссия Башкортостанского УФАС России рассмотрела жалобу единственного участника несостоявшейся конкурентной процедуры, заявка которого была признана соответствующей условиям закупки, но договор с которым, тем не менее, заключен не был.

Изучив документацию о закупке и положение о закупке заказчика (АО «Башкирская содовая компания»), комиссия признала жалобу необоснованной, поскольку, согласно положению о закупке данного заказчика, заключение договора с единственным участником несостоявшейся процедуры является правом, а не обязанностью заказчика.

В подтверждение своей позиции комиссия привела ссылку на свежую судебную практику: «По смыслу пункта 5 статьи 447 ГК РФ объявление торгов несостоявшимися является результатом проведения таких торгов. Указанная норма не подлежит расширительному толкованию. Данная позиция также подтверждена Постановлением Президиума ВАС РФ от 06.09.2011 №2436/11 по делу № А41-11850/10.Таким образом, сам факт признания торгов несостоявшимися в соответствии с пунктом 5 статьи 447 ГК РФ не влечет автоматически такого правового последствие для Заказчика, как обязательное заключение договора с единственным участником закупки. Заказчик самостоятельно в зависимости от особенностей осуществления закупочной деятельности вправе урегулировать в положении о закупке нормы, касающиеся признания закупки состоявшейся (несостоявшейся), в том числе предусмотрев случаи, если не было подано ни одной заявки либо все заявки, кроме одной, были отклонены. При этом закупку, в которой участвовал только один участник, нельзя считать состоявшейся согласно пункту 5 статьи 447 ГК РФ.»

Такие решения, основанные на законе и положении о закупке, можно только приветствовать.